Актуальные новости

Решения приняты: итоги Внеочередного собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ

Утвержден ряд принципиально важных документов, включая новую редакцию Устава ФНП, проведены довыборы Правления, одобрены планы развития.

Первый день Внеочередного собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации, открывшего свою работу в четверг, 27 ноября, в конференц-зале столичного отеля «Золотое кольцо», как мы уже сообщали, ознаменовался состоявшимися дополнительными выборами в Правление Федеральной нотариальной палаты. В результате голосования из восьми кандидатов, выдвинутых на три вакантных должности в правлении был избран лишь один — вице-президент Московской городской нотариальной палаты Юрий Иутин. Еще двоим кандидатам, составившим вместе с Юрием Иутиным группу явной поддержки сообщества — президенту Нотариальной палаты Омской области Марии Эдельштейн и президенту Нотариальной палаты Республики Татарстан Ольге Гришиной, не хватило буквально считанных голосов до преодоления барьера в 50% плюс один голос.

Президент ФНП Константин Корсик подробно проинформировал участников собрания о работе ФНП и о планах на будущее, уделив особое внимание законопроектной работе, затем собрание приступило к рассмотрению новой редакции Устава Федеральной нотариальной палаты.

Второй день Отчетно-выборного собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ оказался не менее насыщенным, а отдельные решения по вопросам повестки дня можно смело считать ключевыми для нотариального сообщества в целом.

Работа началась с продолжения обсуждения Устава ФНП, изменения в первые главы которого были внесены днем ранее. Принципиальной задачей, которую преследовали и Рабочая группа, разрабатывавшая положения нового Устава, во главе с председателем Уставной комиссии ФНП Александром Скурлатовым, и руководители нотариальных палат регионов, было понимание того, что обновленный Устав должен превратиться в работающий документ, направленный на решение конкретных задач развития нотариата.

Подробная информация о содержании новой редакции Устава будет опубликована чуть позже, пока же мы сообщим, что, в частности, нормы о выборах президента ФНП и выборах Правления теперь в Уставе разъединены. Так, в случае не избрания президента, Правление продолжает избираться, однако, если Правление не будет избрано, собрание вправе принять решение о несостоявшихся выборах.

Утверждено решение, согласно которому в случае признания выборов президента ФНП несостоявшимися, ранее избранный президент продолжает исполнять свои обязанности до избрания нового президента. Также президент ФНП с согласия Правления может создавать дополнительные советы и рабочие группы в целях реализации своих полномочий, предусмотренных Уставом.

Если же состав Правления не сформирован полностью, а также при досрочном прекращении полномочий члена Правления на следующем собрании (годовом или внеочередном) проводятся дополнительные выборы, но дополнительные выборы в состав Правления не назначаются и не проводятся, если оставшийся срок его (Правления) полномочий не превышает один год. В случае же признания выборов Правления несостоявшимися ранее избранный состав продолжает исполнять свои обязанности до избрания нового состава Правления. Кроме того на заседаниях Правления при равенстве голосов (каждый член Правления имеет один голос) голос председательствующего будет являться решающим.

В работе над Уставом шли дебаты при обсуждении положений главы, закрепляющей полномочия органов Собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ. В частности, вопросы касались единого подхода в определении количественного и персонального состава комиссий. Теперь, исходя из положений соответствующих пунктов Устава, состав комиссии по выборам утверждается собранием из числа полномочных представителей нотариальных палат.

И, наконец, в связи с изменениями, вносимыми в текст главы, посвященной реорганизации и ликвидации некоммерческой организации, уточнен пункт Устава, определяющий общую компетенцию: «Палата создана без ограничения срока деятельности. Реорганизация и ликвидация Палаты, порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством».

Вскоре утвержденный в новой редакции Устав Федеральной нотариальной палаты будет направлен в Министерство юстиции РФ для регистрации.

После напряженной работы над Уставом ФНП собрание перешло к важнейшим вопросам текущей деятельности нотариального сообщества. Была утверждена Целевая комплексная программа (ЦКП), направленная на обеспечение нотариальной деятельности в малонаселенных, труднодоступных и экономически нерентабельных районах.

Президент ФНП Константин Корсик неоднократно подчеркивал важность и значимость принятия такой программы. Способность нотариального сообщества самостоятельно обеспечить работу небюджетного нотариата во всех нотариальных округах страны, доступность нотариальных действий для граждан являются залогом дальнейшего развития нотариата. Важно отметить, что вопрос о доступности нотариальных действий для граждан был вынесен не так давно на совещание с участием Президента РФ Владимира Путина, и глава государства четко указал на важность решения этого вопроса. Инициатива ФНП о разработке собственной ЦКП является ответственным и своевременным шагом зрелого сообщества по решению социально значимых проблем, оказанию содействия в вопросах государственного развития.

Напомним, что, на основании поступивших в ФНП обращений нотариальных палат Республики Саха (Якутия), Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Тыва, а также предложений других нотариальных палат субъектов Федерации, касающихся помощи в обеспечении нотариальной деятельности в малонаселенных, труднодоступных и экономически нерентабельных районах, была создана рабочая группа по разработке ЦКП под руководством члена Правления ФНП, президента Нотариальной палаты Смоленской области Надежды Мельниковой. А затем, на основании анализа статистических и информационных данных, была разработана Целевая комплексная программа помощи нотариальным палатам, которая рассчитана на 3 года(2015-2017г.г.), и ее реализации будет проходить в три этапа. Во-первых, заполнение вакантных должностей нотариусов, занимающихся частной практикой (обеспечение организации нотариальной деятельности, транспортные расходы, повышение квалификации). Во-вторых, оказание помощи нотариальными палатами субъектов РФ нотариусам, имеющим низкий уровень дохода в труднодоступных нотариальных округах. И, в-третьих, оказание помощи Федеральной нотариальной палатой малообеспеченным региональным нотариальным палатам.

Представившая программу на утверждение председатель рабочей группы Надежда Мельникова отметила, что виды оказываемой помощи в рамках данной концепции могут быть как возмездными (с определением механизмов финансовой и социальной поддержки), так безвозмездными (например, безвозмездное предоставление техники). В итоге Целевая комплексная программа по обеспечению нотариальной деятельности в малонаселенных, труднодоступных и экономически нерентабельных районах была принята большинством голосов, что, по словам президента ФНП Константина Корсика, явилось своего рода историческим решением. Позже, исходя из решения собрания, будет создана и специальная комиссия, посвященная данным вопросам.

Среди других вопросов, рассмотренных участниками мероприятия, стали итоги проверки Ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности ФНП за 9 месяцев 2014 года; изменения сметы доходов и расходов на 2014 год, а также смета на 2015 год; утверждение Положения о ревизионной комиссии ФНП, а также решение о передаче в собственность нотариальных палат Еврейской АО и Республики Тыва помещений ФНП по договору пожертвования. Определен и размер членских взносов на 2015 год.

Завершилась работа Собрания на торжественной ноте. Несколько нотариальных палат награждены Почетными грамотами по результатам комплексной проверки деятельности палаты, а также благодарностями ФНП. Медаль II степени «За добросовестный труд» вручена президенту Нотариальной палаты Архангельской области С.В. Генераловой.