Кому нотариус откажет в оформлении доверенности

Недавно вступил в силу указ Президента РФ, касающийся распоряжения недвижимостью в новых регионах. Документ запрещает нотариусам без специального разрешения удостоверять доверенности, которые выдают граждане недружественных стран для совершения сделок с недвижимым имуществом в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Предполагается, что новое правило будет действовать до 1 января 2028 года. 

Между тем существует еще ряд ситуаций, когда закон обязывает нотариуса отказать в удостоверении доверенности. 

В первую очередь ограничения касаются возраста и дееспособности доверителя. Так, дети до 14 лет не имеют права самостоятельно выдавать никакие доверенности. При этом от их имени могут действовать законные представители. Доверенности от имени несовершеннолетних могут потребоваться, например, для представления их интересов в суде или в рамках наследственного дела.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе оформить доверенность сами, но с согласия родителя или попечителя. То есть, если подросток придет в нотариальную контору без законного представителя, нотариус удостоверить документ не сможет. Исключение: если несовершеннолетний хочет передать полномочия на совершение тех действий, которые он и так может осуществлять самостоятельно. Например, для распоряжения его заработком, стипендией и другими доходами.

За человека, признанного недееспособным, доверенность выдает его опекун. Если речь идет об ограниченной дееспособности, то гражданин может оформить документ с согласия попечителя. Если речь идет о доверенностях на право распоряжаться недвижимым имуществом, во всех перечисленных случаях с несовершеннолетними и недееспособными гражданами необходимо согласие органов опеки и попечительства. Без этого документа нотариус не сможет совершить данное нотариальное действие.

Закон накладывает ограничение и на совершение сделок людьми, которые проходят процедуру банкротства. Соответственно, они не могут выдавать доверенности на распоряжение своим имуществом. Перед удостоверением доверенности нотариус обязательно проверяет, не является ли заявитель банкротом.

Также нотариальное действие не состоится, если заявитель, который не владеет русским языком, пришел без переводчика, а нотариус не может объясняться на языке визитера. В таких случаях нужно привлечь специалиста, который поможет заявителю и нотариусу понять друг друга, переведет текст документа, а также все разъяснения нотариуса. Переводчик также подписывает доверенность в присутствии нотариуса, а нотариус свидетельствует подлинность его подписи.

Существуют свои нюансы и при удостоверении доверенностей от имени тех, кто находится в местах лишения свободы. Так, если человек помещен в СИЗО и является подозреваемым или обвиняемым, он не может делегировать полномочия по распоряжению имуществом без разрешения следователя или судьи, если уголовное дело уже передано в суд. Такое ограничение, в частности, позволяет избежать отчуждения имущества, находящегося под арестом. Если же приговор уже вынесен и потенциальный доверитель находится в колонии, то никаких специальных разрешений получать не нужно.

Напомним, что по закону нотариальная печать необходима для доверенностей на осуществление сделок, которые сами требуют нотариальной формы. А также при распоряжении правами, которые зарегистрированы в государственных реестрах, например, если речь идет о полномочиях заключить договор купли-продажи недвижимости, при оформлении доверенности с правом передоверия и в ряде других случаев. Но даже если обязательная нотариальная форма для доверенности законодательно не установлена, можно обратиться к нотариусу по своей инициативе.

Нотариус устанавливает личность человека, проводит все необходимые проверки и составляет юридически грамотный текст доверенности. Он поможет правильно сформулировать полномочия представителя, разъяснит, на какой срок лучше выдать доверенность, как ее можно отменить, изменить и так далее. Кроме того, сведения обо всех нотариальных доверенностях вносятся в Единую информационную систему нотариата. Благодаря этому их можно проверить на подлинность с помощью бесплатного публичного реестра на портале Федеральной нотариальной палаты.